In Wölflinswil wird der neue Gemeindevertrag an der Einwohnergemeindeversammlung vom 25. November vorgestellt, in Oberhof wird er am 26. November bereits zur Abstimmung unterbreitet.

Simone Rufli

Klare Führungsstruktur, einfachere Entscheidungswege, effizient – so wünscht sich der Gemeinderat Wölf linswil die zeitgemässe Verwaltungsstruktur. Ob eigenständig oder in Verwaltungszusammenarbeit vertraglich mit Oberhof verbunden, das wird sich schon bald zeigen. Denn mit dem Vorliegen eines neuen Vertragsentwurfs kommt Bewegung ins Benkental. «Seit Mitte August sind in einem moderierten Prozess die Rahmenbedingungen einer möglichen Zusammenarbeit beraten worden», hält der Gemeinderat von Wölflinswil in einer am Freitag veröffentlichten Mitteilung fest. Gemeindeammann Giuliano Sabato hält auf Nachfragen der NFZ fest: «Wölflinswil hat einen Gemeindevertrag ausgearbeitet, diesen vorgelegt, worauf der Entwurf in einem weiteren Schritt gemeinsam mit Oberhof beraten und angepasst wurde.»

Warum eine «Verwaltung 2028»?
Die Einwohnergemeindeversammlung Wölf linswil hat am 25. Juni 2025 den Vertrag über die bisherige Gemeinschaftsverwaltung mit Oberhof per 31. Dezember 2027 gekündigt, in der Absicht, die bislang unter Doppelführung arbeitende Verwaltung inklusive Kostenteiler den heutigen Verhältnissen anzupassen. Am 24. Juni 2026 haben die Stimm berechtigten dem neuen organisatorisch eigenständigen Modell «Verwaltung 2028» zugestimmt (die NFZ berichtete). Gleichzeitig hat sich der Gemeinderat Wölflinswil stets offen gezeigt, Oberhof weiterhin Verwaltungsdienstleistungen anzubieten.

Das Angebot – gemeinsame Verwaltung mit einem an die heutigen Verhältnisse angepassten Kostenteiler (beide Gemeinden kommen für ihre jeweiligen Kosten auf), organisatorisch unter der Federführung von Wölflinswil – war Oberhof im Februar schon unterbreitet worden. Weil es damals in zentralen Punkten noch nicht zu einer Einigung gekommen war, hat der Gemeinderat Wölflinswil das Modell «Verwaltung 2028» aufgegleist.

Drei nicht verhandelbare Punkte
Der nun vorliegende Vertragsentwurf sieht vor, dass Wölflinswil für Oberhof Verwaltungsdienstleistungen in den Bereichen Gemeindekanzlei, Einwohnerdienste und Finanzverwaltung erbringt. Die operative Verwaltungsführung für diese Kernaufgaben würde bei Wölflinswil liegen. «Das ist eine von drei zentralen Grundlagen, die für den Gemeinderat Wölflinswil nicht verhandelbar sind», so Giuliano Sabato. Punkt zwei betrifft die Kostenneutralität: «Die Leistungen für Oberhof werden nach Aufwand verrechnet. Für Wölflinswil ist die Zusammenarbeit kostenneutral. Die Gemeinde erzielt daraus keinen finanziellen Vorteil. Die Zusammenarbeit wird unsere Gemeinde aber auch nicht finanziell belasten.» Prämisse drei betrifft die Unterteilung in Kernaufgaben und ausgelagerte Dienste. «Bereiche wie Sozialdienst, Bauverwaltung, Steueramt und Zivilstandsamt sind nicht Gegenstand der Verwaltungsdienstleistungen und werden von den beiden Gemeinden weiterhin eigenständig regional oder extern organisiert.» Was auch klar sei: «Beide Gemeinden bleiben politisch, strategisch, finanziell und rechtlich eigenständig.»

Chance auf Zustimmung
Der Vertrag ist unbefristet mit einer zweijährigen Kündig ungsfrist. «Mit den im Vertrag aufgeführten Pensen, Kostenindikationen und Berechnungsgrundlagen wollen wir bereits vor einem Entscheid möglichst transparent aufzeigen, welche personellen und finanziellen Auswirkungen eine Zusammenarbeit haben könnte», so der Wölflinswiler Gemeindeammann. Und wie steht es um die Chancen dieses neuen Vertragswerks? Giuliano Sabato: «Wir sind einen Schritt weiter. Für die Bevölkerung wurden konkrete Diskussions- und Entscheidungsgrundlagen sowie Transparenz über die politische Arbeit und die ausgearbeiteten Rahmenbedingungen geschaffen. Persönlich schätze ich die Chance auf Zustimmung auf Seiten Wölf linswil aufgrund der Kostenneutralität sowie der engen Verbindungen zwischen den beiden Gemeinden als gut ein.»

Wie es weitergeht
Der Gemeindevertrag ist im Rahmen der Aktenauflage zu den Einwohnergemeindeversammlungen von Wölflinswil vom 25. November 2026 (19.45/20.15 Uhr, Landgasthof Ochsen) und Oberhof (26. November, 20.00 Uhr, Mehrzweckhalle Moos) öffentlich einsehbar. Der Gemeinderat Wölflinswil wird den Vertrag an der Gemeindeversammlung vorstellen. Über den Vertrag abgestimmt wird an der «Winter-Gmeind» in Wölflinswil jedoch noch nicht. Als erste entscheidet die Einwohnergemeindeversammlung Oberhof am 26. November 2026 über die vorgesehene Verwaltungszusammenarbeit.
Sollte Oberhof dem Vertrag zustimmen, wird dieser anfangs 2027, frühstens im Februar, einer ausserordentlichen Einwohnergemeindeversammlung in Wölflinswil zur Beschlussfassung vorgelegt. (sir)